На днях в Кизеле произошел очередной скандал. Депутаты Земского собрания отказались утверждать бюджет района на следующий год, внесенный главой Игорем Штэником.
Они выдвинули требование: провести инаугурацию нового, по их мнению, руководителя территории - председателя ЗС Александра Гаврилова. Напомним, глава района согласно уставу сейчас избирается из числа депутатов.
Легче всего списать этот акт коллективного шантажа на противостояние двух местных политических лидеров, усугубленного различной трактовкой устава. Можно отмахнуться - проблема, мол, выеденного яйца не стоит. Однако этот инцидент, являясь отголоском прошедшей выборной кампании, наглядно показывает глубину пропасти, разделяющей интересы краевых и районных властей. По сути, народные избранники выказали протест администрации губернатора, отвечая на навязываемую систему управления с одобренными сверху лидерами.
Ведь никто в краевой администрации и не скрывал, что господин Гаврилов нежелательная фигура на посту главы. И боролись с ним всеми возможными способами. Но блицкриг на выборах не получился. Жители района предпочли команду Гаврилова, что тоже симптоматично. Ведь по этому поводу в прикамской глубинке гуляет шутка: хочешь проиграть - попроси помощи в Перми. Но самое-то печальное, что результаты выборов облегчения никому не принесли. Кизеловцы стали невольными заложниками выстраивания административно-командными способами вертикали власти.
То, что выборы в территориях будут проходить под бдительным оком и особым контролем краевых властей, губернатор Пермского края Олег Чиркунов заявил еще в прошлом году во время ежегодного послания депутатам краевого парламента. Признал, правда, что раньше они дистанцировались от избирательных процессов в территориях и это приводило к чистоте волеизъявления граждан. Сейчас же о какой-либо прозрачности говорить не приходится. После того как чиновникам всех мастей дали отмашку, они, как саранча, разлетелись по краю. Обеспечивали нужный результат на выборах, оставляя после себя местами выжженную землю. Устроили настоящую охоту на ведьм: неугодных снимали, удобных - всеми правдами и неправдами - проталкивали на муниципальные посты. Однако не везде получилось так, как задумывалось: губернатор поручил, подчиненные, как могли, исполнили, люди, как им захотелось, проголосовали.
Хрестоматийный пример - Чайковский. Ну не захотели жители города и района принимать навязываемые правила игры. Обиделись, что их мнением никто не поинтересовался. Отсюда низкая явка и огромное количество протестного электората. Поскольку графы «против всех» в бюллетенях нет, то голосовали «ногами», игнорируя выборы. Или ставили галочку напротив любой другой фамилии, только не навязанной сверху.
Когда произносится словосочетание «протестный электорат», то невольно возникает образ озлобленной массы людей, недовольных всем и вся. Придворные политтехнологи такими и пытаются представить избирателей в глубинке, списывая свои неудачи на деполитизированность населения и маргинализацию общества. Но на самом деле это не так. Уровень жизни за последние годы все же вырос, несмотря на финансовый кризис, в стране сохранилась определенная стабильность. Так чем же может быть недоволен среднестатистический избиратель? Да, конечно же, отсутствием самого главного - выбора на выборах!
Боюсь, что выводов никто не делает: сейчас продолжается борьба за пост главы в Чайковском, и краевые власти в очередной раз наступают на грабли, не допуская участия в ней бывшего главу Юрия Вострикова. Тем самым подкладывают мину замедленного действия будущему руководителю города. В каких условиях ему придется работать? К гадалке не ходи, конфликт еще более обострится, протестных настроений прибавится, а доверия к власти - и краевой, и муниципальной - убавится. Но все эти действия по устранению неугодных кандидатов свидетельствуют, прежде всего, о слабости власти. И беспомощности. Просто краевые чиновники оказались не готовы работать с протестным электоратом. И роль коллективного пропагандиста и агитатора им не удалась, поскольку слишком далеки они от народа.
Выход из ситуации, по сути, один. Перестать закручивать гайки и оставить в покое на выборах местное самоуправление. Если предпочтет народ бездельника или негодяя - пусть с ним тогда и мучается. Но, скорее всего, политический класс не пойдет на это - укрепление вертикали власти продолжится. Тем более, что настоящих буйных становится все меньше. Оппозиция, похоже, уже поняла, что плетьми обуха не перешибешь, и фактически смирились с навязыванием властью кандидатур. Свое неучастие в выборах они сейчас объясняют заботой о стабильности в обществе.
Все бы ничего, но в этой конструкции потерялись реальные люди, избиратели. О них опять забыли. А значит отведенная им «техническая» роль при голосовании приведет к еще большему протестному настрою. Кому это нужно?